В связи с поступлением в адрес министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее - министерство) большого количества актов о нарушении региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами обязательств по договору (далее - Акт), составленных с нарушением требований, установленных Формой типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее – Типовой договор), просим Вас разъяснить собственникам твердых коммунальных отходов (потребителям) в Ленинградском районе следующую информацию.

Пунктом 40 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156 (далее – Правила), юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по ряду оснований, в том числе если в течение календарного года по вине регионального оператора были допущены многократные (2 раза и более) нарушения Правил, и (или) условий договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, и (или) условий соглашения в отношении объема (массы) твердых коммунальных отходов, образующихся в зоне деятельности регионального оператора, подтвержденные актами о нарушении региональным оператором обязательств по договору.

Согласно п. 16 Типового договора, в случае нарушения региональным оператором обязательств по договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному

оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

На основании п. 18 Типового договора в случае получения возражений регионального оператора потребитель обязан рассмотреть возражения и в случае согласия с возражениями внести соответствующие изменения в акт.

В соответствии с п. 19 Типового договора указанный Акт должен содержать:

а) сведения о заявителе (наименование, местонахождение, адрес);

б) сведения об объекте (объектах), на котором образуются твердые коммунальные отходы, в отношении которого возникли разногласия (полное наименование, местонахождение, правомочие на объект (объекты), которым обладает сторона, направившая акт);

в) сведения о нарушении соответствующих пунктов договора;

г) другие сведения по усмотрению стороны, в том числе материалы фото- и видеосъемки.

Согласно п. 20 Типового договора потребитель направляет копию акта о нарушении региональным оператором обязательств по договору в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (министерство).

На основании вышеизложенного, при наличии нарушений условий договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами со стороны регионального оператора, потребитель должен соблюдать следующий алгоритм действий:

1. Посмотреть контактную информацию регионального оператора (адрес местонахождения, номер телефона, адрес электронной почты) в общедоступных источниках (интернет, газета и т.п.);
2. Пригласить представителя регионального оператора принять участие в процедуре составления Акта по телефону (путем направления приглашения на адрес электронной почты). Необходимо сделать скриншот звонка (отправления приглашения на электронную почту), где будут видны дата и время направления приглашения;
3. В случае если представитель регионального оператора не может явиться на составление Акта, потребитель находит двух и более незаинтересованных лиц (например, соседи) для присутствия при составлении Акта;
4. Если отсутствует возможность найти незаинтересованных лиц, потребитель ведет фото- и (или) видеофиксацию имеющихся нарушений (фото- и (или) видеофиксация может вестись и при явке представителя регионального оператора (незаинтересованных лиц));
5. Составляет Акт в 2-х экземплярах, в котором указывает следующие данные:
   • место составления Акта (населенный пункт);
   • дату и время составления Акта:
   • свои ФИО и место жительства или пребывания (для юридических лиц: ФИО и должность лица, составившего акт, наименование организации и адрес ее местонахождения), реквизиты (дата и номер) договора, условия которого нарушил региональный оператор;
6. • ФИО и занимаемую должность представителя регионального оператора (при явке). Если представитель не явился, необходимо сделать отметку об его отсутствии, а также указать информацию о способе его приглашения;
   • ФИО незаинтересованных лиц (если они принимали участие при составлении акта);
   • описать нарушение, при этом обязательно указав полное наименование и местонахождение объекта (объектов) на котором образуются ТКО, в отношении которого возникли разногласия, правомочие на объект (кто является собственником и какое право на объект имеет составитель Акта (владение, пользование, распоряжение)), сведения о нарушении соответствующих пунктов договора, другие сведения (по усмотрению составителя Акта и представителя регионального оператора). Если составитель Акта не обладает данными о правомочии на объект, то он может посмотреть реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, опубликованный на официальном сайте администрации муниципального образования Ленинградский район, в котором имеется соответствующая информация;
   • сведения об извещении регионального оператора о наличии составленного акта с указанием адреса электронной почты;
   • сведения о фиксации нарушений при помощи фото и (или) видеосъемки (при наличии);
   • подписи всех участвующих при составлении Акта лиц.
7. В течение 3 рабочих дней потребитель направляет Акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем. Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет потребителю. В случае несогласия с содержанием Акта региональный оператор вправе написать возражение на Акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения Акта. В случае получения возражений регионального оператора потребитель обязан рассмотреть возражения и в случае согласия с возражениями внести соответствующие изменения в Акт. В случае если региональный оператор не направил подписанный Акт или возражения на Акт в течение 3 рабочих дней со дня получения Акта, такой акт считается согласованным и подписанным региональным оператором.
8. После выполнения действий, изложенных в вышеуказанных пунктах, потребитель направляет копию Акта в министерство. К Акту необходимо приложить следующие доказательства:
   • приглашение представителя регионального оператора принять участие в процедуре составления Акта, подтвержденное скриншотами, указанными в пункте 1 указанного Алгоритма;
   • сведения об отправлении копии акта в адрес регионального оператора (скриншот направления на электронную почту, документы, предоставленные почтовой организацией, подтверждающие факт направления Акта почтовым отправлением и т.п.);
   • возражения регионального оператора (при наличии).

Также просим предоставить потребителям контактную информацию администрации муниципального образования Ленинградский район для оказания содействия в фиксации нарушений, допущенных региональным оператором по заключенным договорам.

Приложение:

1. Образец акта о нарушении региональным оператором обязательств по договору для граждан на 1 л. в 1 экз.;
2. Образец акта о нарушении региональным оператором обязательств по договору для организаций на 1 л. в 1 экз.

Образец для физических лиц

АКТ

о нарушении региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами обязательств по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами

    г. Краснодар                                                                            «10» февраля 2024 г.

Место составления                                                                           дата составления

Время составления «10» часов «00» минут

Мною, Ивановым Иваном Ивановичем, проживающем по адресу:

(указать наименование заявителя, адрес местонахождение (для физических лиц ФИО и адрес места жительства)

г. Краснодар, ул. Красная, д. 1, кв. 5 (договор на оказание услуг по обращению с ТКО № 12/23 от 1 марта 2015 г.)                                                                                                                           

(в случае заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, реквизиты договора)

В присутствии представителя Регионального оператора Ким Яна Александровна    

(ФИО, должность)

Специалист отдела по работе с гражданами ООО «Региональный оператор» (вариант 2: отсутствовал, приглашен, посредством направления уведомления на адрес электронной почты ro@tko.ru (по телефону 255-55-25))                                                                                               В присутствии 1. Алешкин Алексей Петрович (в случае отсутствия представителя РО)

2. Зайкин Игорь Борисович (в случае отсутствия представителя РО)

составлен настоящий Акт о том, что на контейнерной площадке для сбора твердых

(сведения об объекте (объектах) на котором образуются ТКО, в отношении которого возникли разногласия)

коммунальных отходов, расположенной по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, д. 1, принадлежащей ТСЖ «Дом» (составитель – член указанного ТСЖ), 5 дней не осуществляется вывоз отходов, что является нарушением пункта 2.3 Договора

№ 12/23 от 1 марта 2015 г.).

(полное наименование, местонахождение, правомочие на объект)

(сведения о нарушении соответствующих пунктов договора (при наличии), другие сведения по усмотрению сторон)

Об указанном факте Региональный оператор извещен на адрес электронной почты

     regionalnyoperator@tko.ru                        

(посредством телефонной связи, на адрес электронной почты, иной способ)

Нарушения региональным оператором обязательств по договору, указанные в настоящем Акте, зафиксированы при помощи фото и (или) видео (при необходимости). Фото и (или) видео материалы прилагаются (при наличии).

Настоящий Акт составлен в 2-х экземплярах.

Подпись лица, составившего Акт ___________________________

Подпись представителя Регионального оператора                         (Вариант 2:отсутствовал)

Подпись независимого лица _____________________________ (при отсутствии представителя Регионального оператора)

Подпись независимого лица ____________________________________ (при отсутствии представителя Регионального оператора