РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ

ЧЕБУРГОЛЬСКОГО

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1 Администрация Чебургольского сельского поселения (далее - администрация)  является в соответствии с Уставом  Чебургольского сельского поселения  органом осуществляющим исполнительно-распорядительные функции на территории Чебургольского  сельского поселения (далее - поселение), определяемые настоящим положением.

1.2.. Администрация действует на основании Устава муниципального образования Чебургольского сельского поселения, в соответствии с решениями Совета и законодательством РФ.

1.3. Администрация  обладает  правами юридического лица, имеет, штампы, печати, лицевой счет в  ОФК по Красноармейскому району и расчетный счет в ГРКУ банка России   г. Краснодар.

1.4. Местонахождение администрации: 353834, Краснодарский край, Красноармейский район, ст.Чебургольская , улица Советская, 72.

2. Основные цели деятельности администрации поселения

2.1. Основными целями деятельности администрации являются:

- разработка и реализация концепций, планов и программ развития поселения, утвержденных Советом  Чебургольского сельского поселения;

- управление муниципальной собственностью, расположенной на территории сельского поселения;

- исполнение полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения, нормативных правовых актов Совета, постановлений и распоряжений главы сельского поселения;

- исполнение отдельных полномочий, переданных органами местного самоуправления муниципального образования Красноармейский район, федеральными законами и законами Краснодарского края;

- разработка и исполнение бюджета поселения;

- контроль за использованием территорий и инфраструктуры  поселения;

- обеспечение санитарного благополучия населения поселения;

- осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией коммуникаций, расположенных на территории поселения и находящихся в муниципальной собственности;

- осуществление контроля и надлежащего содержания дорог, благоустройства и озеленения территории поселения;

- содействие в создании условий для обеспечения социальной поддержки и бытового обслуживания на территории поселения;

- обеспечение развития территориального общественного самоуправления и иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории поселения;

- осуществление контроля за использованием земель сельскохозяйственного назначения в границах поселения;

- организация работы по обеспечению уплаты налогов и налоговых платежей на территории поселения.

3. Функции администрации сельского поселения

3.1. В соответствии с целями деятельности администрация  осуществляет следующие функции:

3.1.1. в области планирования социально-экономического развития поселения, финансов и учета:

- разрабатывает проект местного бюджета, исполняет местный бюджет, составляет отчет о  его исполнении;

- устанавливает и исполняет расходные обязательства поселения, осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, детализирует объекты бюджетной классификацией РФ в части, относящейся к местному бюджету;

- организует  выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения

иные функции, предусмотренные законодательством и Уставом поселения

3.1.2. в области коммунально-бытового, торгового обслуживания населения, защиты прав потребителя:

- организует в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения, а также водоотведение и снабжение населения топливом;

- организует благоустройство и озеленение территории поселения, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, организации, учреждения, а также население;

- организует освещение улиц и установку указателей с наименованием улиц и установку и номерами домов

- организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;

- организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

- рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;

- иные  функции, предусмотренные законодательством и Уставом поселения;

3.1.3. в области строительства, транспорта и связи:

- разрабатывает генеральный план поселения;

- разрабатывает проекты правил землепользования и застройки поселения;

выдает разрешения на строительство объектов на территории поселения; разрешение на ввод в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории поселения в соответствии с законодательством;

- создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах поселения;

- содействует организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи;

- оказывает содействие организациям почтовой связи в размещении на территории поселения объектов почтовой связи, рассматривает предложения данных организаций о выделении нежилых помещений или строительстве зданий для размещения отделений почтовой связи;

- иные  функции, предусмотренные законодательством и Уставом поселения;

3.1.4. в области содержания, строительства и обустройства автомобильных дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений:

-содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения;

- принимает меры к обустройству дорог поселения предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов;

- иные  функции, предусмотренные законодательством и Уставом поселения;

3.1.5. в области жилищных отношений:

- учет муниципального жилищного фонда и контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и  техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- осуществляет перевод жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые с учетом соблюдения требований Жилищного  кодекса РФ и законодательства  о градостроительной деятельности;

- предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

- иные  функции, предусмотренные законодательством и Уставом поселения;

3.1.6. в сфере регулирования земельных отношений и недропользования :

- управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в соответствии с  порядком определенным Советом поселения;

- переводит земли из одной категории в другую в установленном порядке;

- резервирует и изымает, в том числе путем выкупа земельные участки в пределах поселения для муниципальных нужд;

- устанавливает и прекращает публичные сервитуты в общественных интересах;

- предоставляет гражданам земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, в соответствии с порядком, установленным Советом;

- осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

- осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых;

- иные  функции, предусмотренные законодательством и Уставом поселения;

3.1.7. в области использования и охраны водных объектов

- функции предусмотренные Водным кодексом РФ, в отношении водных объектов, находящихся в муниципальной собственности;

- мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- устанавливает места, где запрещены забор воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, плавание на маломерных средствах, водопой скота, а также определяет иные условия общего водопользования на водных объектах, расположенных га территории поселения;

-иные  функции, предусмотренные законодательством и Уставом поселения;

3.1.8. в области социально-культурного обслуживания населения, архивного дела:

- организует библиотечное обслуживание населения;

- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры

- охраняет и сохраняет объекты культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах поселения;

- обеспечивает условия для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта

- формирует архивные фонды поселения;

иные  функции, предусмотренные законодательством и Уставом поселения;

3.1.9. в области опеки и попечительства:

- администрация оказывает содействие в установлении опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения в соответствии с федеральным законом;

3.1.10. в области функционирования, развития  охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов  на территории сельского поселения:

- создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

- представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения

- иные  функции, предусмотренные законодательством и Уставом поселения;

3.1.11. в области мобилизационной подготовки:

- организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, имеющих мобилизационные задания и находящихся на территории поселения;

- руководит мобилизационной подготовкой поселения и организаций, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения;

- разрабатывает мобилизационные планы;

- проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики поселения;

- оказывает содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;

- иные  функции, предусмотренные законодательством и Уставом поселения;

3.1.12 в области гражданской обороны и защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

- организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализует планы гражданской обороны и защиты населения;

- проводит подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий;

- иные  функции, предусмотренные законодательством и Уставом поселения;

3.1.13  в области муниципальной пожарной охраны и деятельности аварийно-спасательных служб:

- обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

- создает, осуществляет содержание и организует деятельность аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

- иные  функции, предусмотренные законодательством и Уставом поселения;

3.2.1.Выдает гражданам справки различного вида в зависимости от обращения;

4. Глава администрации сельского поселения

4.1. Глава администрации  является одновременно высшим должностным лицом муниципального образования - главой поселения и избирается сроком на 4 года на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с законодательством и Уставом поселения.

4.2. Глава администрации исполняет свои полномочия  на постоянной основе.

4.3. Глава администрации  несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию поселения функций.

4.4. Глава администрации  в пределах своих полномочий, устанавливаемых федеральными законами, законами Краснодарского края, Уставом поселения, издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения.

4.5. Постановления и распоряжения главы администрации, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами поселениями.

4.6. Глава администрации  не может занимать иные оплачиваемые должности, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

4.7. Глава администрации  обладает следующими полномочиями:

-представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

-заключает договоры и соглашения с государственными органами власти и управления, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе с общественными объединениями, творческими коллективами, а также физическими лицами;

-организует выполнение решений Совета;

-обладает правом внесения в Совет проектов изменений и дополнений в Устав поселения, проектов иных муниципальных правовых актов;

-вносит  на утверждение Совета проект местного бюджета и отчет о его исполнении, планы и программы экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;

-представляет на рассмотрение Совета проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов;

-разрабатывает и представляет на утверждение Совета структуру администрации, утверждает положения об органах администрации на наделенных правами юридического лица;

-формирует администрацию, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с настоящим уставом, утверждает штатное расписание администрации, организует работу с кадрами, проводит аттестацию муниципальных служащих в соответствии с законодательством

-осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации поселения;

-применяет к работникам администрации округа меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством;

-осуществляет контроль за исполнением работниками администрации поселения их должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка;

-утверждает должностные инструкции работников администрации поселения;

-принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в судах, а также иных органах государственной власти и управления;

-координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

-осуществляет функции распорядителя бюджетных средств  при исполнении местного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы

-осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним решения;

-возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории округа и ликвидации их последствий;

-несет персональную ответственность за выполнение полномочий, возложенных на администрацию округа.

-иные  функции, предусмотренные законодательством и Уставом поселения;

5. Права администрации поселения

5.1. Администрация сельского поселения во исполнение возложенных на нее функций имеет право:

5.2. запрашивать и получать в установленном порядке информацию, руководителей предприятий, учреждений и организаций по вопросам, входящим в компетенцию администрации поселения;

5.3. создавать рабочие группы и комиссии  в соответствии со своей компетенцией;

5.4. заключать в пределах своей компетенции и утвержденных лимитов договоры и соглашения с физическими и юридическими лицами.

6. Организация деятельности администрации поселения

6.1. Администрация  формируется главой администрации поселения в соответствии с федеральными законами и настоящим положением.

6.2. Глава администрации  имеет заместителя, который назначается на должность главой администрации поселения.

6.3. Заместитель главы администрации округа:

- осуществляет функции по руководству администрацией поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой администрации поселения;

- исполняет обязанности в случае отсутствия главы администрации поселения, в том числе, когда глава администрации поселения не может исполнять свои обязанности.

6.4. Для реализации полномочий, возложенных на администрацию поселения, могут создаваться службы, отделы,  и другие структурные подразделения, которые подчиняются главе администрации поселения.

7. Финансовое обеспечение администрации поселения

7.1. Финансирование расходов на содержание администрации поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения

7.2. В смете расходов по бюджетным средствам отражаются следующие расходы на содержание администрации поселения:

 - оплата труда в соответствии с заключенными трудовыми договора ми и правовыми актами, регулирующими размер заработной платы работников;

 - перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

 - командировочные и иные компенсационные выплаты работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

 - оплата товаров, работ и услуг согласно выделенным лимитам финансирования.

7.2. Смета доходов и расходов администрации  является составной частью бюджета  Старонижестеблиевского сельского поселения.